黨的十九大報告明確提出：“組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業。”中國特色社會主義進入新時代，退役軍人優撫安置工作進入新的發展時期，黨和政府不斷推出新的政策舉措，廣大退役軍人的獲得感、榮譽感、幸福感必將持續提升。對此，我也想談幾點個人淺見。
一 依法立法，提高退役軍人優撫安置工作的戰略位置。
推進退役軍人保障立法。以此牽引退役軍人優撫安置工作政策法規體系的構建，對退役軍人移交接收、退役安置、教育培訓、就業創業、優待撫恤等作出整體設計和系統規范，建立參戰退役軍人特別優待、為退役軍人建檔立卡、發放退役軍人證、實行退役軍人安置責任制和考核評價等一系列創新制度。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視退役軍人優撫安置工作，站在黨和國家建設發展全局、實現中華民族偉大復興中國夢戰略高度，深刻闡明退役軍人優撫安置工作重大意義、目標任務、方針原則和方法路徑。黨的十九大作出組建退役軍人管理保障機構的重大決定，建立健全集中統一、職責清晰的退役軍人管理保障體制。在目標任務上，強調組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業；在方針原則上，強調要堅持為經濟社會發展和軍隊建設服務的方針，貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則，推進退役軍人安置管理保障體制機制改革和政策制度創新，逐步健全完善服務保障體系和相關政策法規；在方法路徑上，強調軍轉安置工作要適應全面深化改革新形勢，按照深化干部人事制度改革、國防和軍隊改革新要求，推進體制機制創新，為促進軍隊干部隊伍建設、為安置和使用好軍轉干部提供更可靠更有效的制度保障。習近平總書記的這些重要論述，充分體現對廣大退役軍人的關心愛護，為推進新時代退役軍人工作提供了根本遵循和重要指引。
二 健全體制，為退役軍人優撫安置工作提供有力保障。
各級退役軍人管理保障機構設立以來，以扎實的工作、高效的落實，彰顯了中央保障退役軍人合法權益的決心意志，也形成覆蓋全國、上下貫通的退役軍人事務部門體系，為新時代加強退役軍人優撫安置工作提供了組織保證。一方面，退役軍人優撫安置工作在集中統管中得到加強。各相關單位的職責和力量整合起來，按照“法治、規范、效率、協調”的國家綜合治理原則，扭轉了過去退役軍人優撫安置工作“一套班子幾塊牌子”“多頭負責分散管理”局面，增強了退役軍人優撫安置工作的效力，極大提高協調性和及時性。另一方面，退役軍人優撫安置工作的內容得到豐富拓展。實現了對退役軍人的思想政治工作、教育培訓工作、榮譽褒獎工作、優撫安置工作、管理保障工作全覆蓋，退役軍人的合法權益得到更加全面切實的保護。
三 完善制度，謀求退役軍人優撫安置工作創新發展。
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央正確領導下，退役軍人優撫安置工作取得重大成果。2018年4月16日退役軍人事務部掛牌成立，在統一的專門國家機關部門統籌指導下，全面梳理評估新中國成立以來涉及退役軍人的所有政策法規，逐步建立和完善政策法規、待遇保障、優先優待、接收安置、服務管理、工作運行、督導檢查等機制和體系，搭建起了退役軍人工作的“四梁八柱”，退役軍人優撫安置工作更加富有實效，取得重要成就。
退役軍人優撫安置工作是一項系統性工作，不可能一蹴而就，政策制度完善是一個“摸著石頭過河”的過程，這既需要各級黨委政府提高政治站位、沖破思想觀念阻礙、把政策要求落實到位，也需要全社會為退役軍人提供便利，營造關心關愛、尊崇軍人的良性氛圍，更需要廣大退役軍人在合理合法表達訴求的同時，看到各相關部門的辛勤付出，多一點耐心、多一點信心，心往一處想、勁往一處使，戮力同心推動新時代退役軍人優撫安置工作邁上更高臺階，為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。
（瀘溪縣退役軍人事務局 楊曉濤）
責編：張東久
來源：法制周報
